2025年，市國資委將以深化改革為動力，以優化布局為導向，以強化監管為保障，以完善激勵為支撐，以黨建引領為核心，全面推動市屬國有企業高質量發展，具體工作計劃如下。

一、持續深化國企改革，全方位增強企業發展活力與競爭力

（一）穩步推進'一企一業、一業一企“改革。精準梳理與規劃。依據國有企業改革深化提升行動的具體要求，組建專業調研團隊，深入市屬國有企業，通過實地考察、數據分析、訪談交流等方式，全面且精準地梳理各企業業務現狀，明確核心主業。試點先行與推廣。選取具有代表性、行業影響力的企業開展'一企一業、一業一企“改革試點。搭建改革工作專班，定期召開推進會，及時解決試點中的難題。通過整合重組、資源優化配置等手段，推動資源向主業集中。建立改革成效評估機制，定期對試點企業進行評估。到2025年底，確保至少xx家企業在核心業務上達到行業領先水平，并總結推廣成功經驗。政策支持與引導。制定出臺專項扶持政策，在資金、稅收、土地等方面給予試點企業傾斜，助力企業在核心業務上做優做強。

（二）著力完善公司治理結構。明確權責邊界。組織法學、管理學等領域專家，結合企業實際，進一步厘清董事會與經理層的權責邊界，制定詳細且可操作的經理層權責清單，明確雙方職責與權力范圍，確保權力規范運行。加強外部董事隊伍建設。面向全國公開選拔專職外部董事，提高選拔標準，注重專業素質與履職能力。建立外部董事培訓基地，定期開展專業培訓與交流活動，提升外部董事履職水平。完善外部董事考核評價機制，對履職不力的外部董事及時調整。優化決策機制。建立董事會決策咨詢專家庫，為重大決策提供專業支持。引入信息化決策輔助系統，提高決策科學性與效率，確保董事會決策的科學性和獨立性。

（三）深入深化三項制度改革。競爭上崗常態化。持續推行管理人員競爭上崗，完善競聘流程與標準，確保公平公正公開。建立人才儲備庫，為企業發展提供人才保障。加強對競聘上崗人員的跟蹤培養，提升其履職能力。市場化選人用人強化。加大職業經理人引進力度，與知名獵頭機構合作，拓寬人才引進渠道。建立職業經理人薪酬與業績掛鉤機制，充分激發其積極性與創造力。績效考核與薪酬體系完善。完善績效考核體系，引入第三方專業機構參與考核指標設計，確保考核指標科學合理。建立健全與企業經濟效益、個人業績緊密掛鉤的薪酬分配制度。嚴格落實末等調整和不勝任退出機制，2025年實現國有企業末等調整和不勝任退出全覆蓋，通過內部培訓、轉崗等方式，幫助退出人員重新發展，激發員工的積極性和創造力。

二、聚焦主責主業，系統性優化國有資本布局與結構

（一）清晰明確投資布局重點。戰略對接與規劃。緊密圍繞國家和地方發展戰略，深入研究本市產業特點，組織專家團隊開展產業發展趨勢研究，明確國有資本投資布局重點方向為戰略性新興產業、基礎設施建設、民生保障等領域。投資計劃制定與實施。制定年度投資計劃，明確投資規模、方向與項目清單。建立投資項目跟蹤機制，定期對投資項目進行調度與評估。引導市屬國有企業加大對重點領域的投資力度，設立投資引導基金，對重點領域投資項目給予資金支持，確保國有資本在關鍵領域發揮主導作用。風險防控與管理。建立投資風險評估機制...

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