為全面落實(shí)區(qū)*關(guān)于全面深化改革工作的總體部署和要求,圍繞明確事權(quán)、透明預(yù)算、提高效率,努力建設(shè)有利于轉(zhuǎn)變政府職能、有利于建設(shè)公平統(tǒng)一市場、有利于促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的現(xiàn)代財(cái)政制度,發(fā)揮財(cái)政職能作用,現(xiàn)制定*財(cái)政局2025年全面深化改革工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,完整準(zhǔn)確全面務(wù)實(shí)持久貫徹發(fā)展新發(fā)展理念,落實(shí)好區(qū)黨工委、管委會安排部署的改革舉措以及財(cái)政體制改革的總體部署和要求,立足實(shí)際,圍繞改革大局,進(jìn)一步解放思想、開拓進(jìn)取、大膽創(chuàng)新,破除體制機(jī)制瓶頸,建立現(xiàn)代財(cái)政制度。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,注重先行先試。牢牢把握改革方向,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)和做法,跳出傳統(tǒng)觀念思維的束縛,突破利益固化的藩籬,勇于探索、銳意創(chuàng)新、先行先試、科學(xué)發(fā)展。
(二)堅(jiān)持深化改革,注重轉(zhuǎn)變職能。圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的要求,進(jìn)一步理順政府間事權(quán)和支出責(zé)任劃分,改進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理、體制設(shè)計(jì)和投入方式,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度,推動政府職能轉(zhuǎn)變,提高政府運(yùn)行效率。
(三)堅(jiān)持突出重點(diǎn),注重有序推進(jìn)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),突出抓好國資國企管理、政府采購管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,以重點(diǎn)突破帶動改革整體、全面、有序推進(jìn),確保改革取得成效。
三、改革任務(wù)
(一)強(qiáng)力推動科技體制改革攻堅(jiān)
嚴(yán)格貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)*區(qū)科技創(chuàng)新獎勵資金管理暫行辦法的通知》,優(yōu)先足額保障科技經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)科技創(chuàng)新資源統(tǒng)籌,探索以信任和績效為核心的科研經(jīng)費(fèi)管理改革。
(二)深化國資國企改革
?扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施新一輪國有企業(yè)改革行動,全面推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,實(shí)施國有企業(yè)優(yōu)化整合、完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),以管資本為主加快國有資產(chǎn)監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變等四項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。
(三)深化全區(qū)政府采購制度改革
一是做好消費(fèi)扶貧工作,督促各預(yù)算單位按照預(yù)留比例在'832平臺“完成采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品任務(wù)。二是支持中小企業(yè)發(fā)展,落實(shí)采購份額預(yù)留和價格評審優(yōu)惠政策,營造良好營商環(huán)境。三是積極支持政府采購合同融資,方便政府采購項(xiàng)目中標(biāo)(成交)供應(yīng)商線上辦理融資貸款業(yè)務(wù)。
(四)加強(qiáng)政府債務(wù)管控
建立健全政府債務(wù)動態(tài)監(jiān)控機(jī)制、隱性債務(wù)違規(guī)線索和問責(zé)情況月報制度,規(guī)范政府舉債融資機(jī)制,堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。制定風(fēng)險化解實(shí)施方案,通過盤活各類資金、資產(chǎn),穩(wěn)妥有序化解隱性債務(wù)存量。協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好項(xiàng)目儲備、申報、調(diào)度、監(jiān)管、績效管理等工作,積極爭取新增政府債券額度,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦≠Y金支持。
四、保障措施
(一)...
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《2025年財(cái)政局全面深化改革工作計(jì)劃(完整).doc》
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