同志們：

在全黨扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育之際，我們聚焦官僚主義、形式主義問題進行專題研討，意義重大而深遠。官僚主義、形式主義背離黨的性質宗旨，嚴重影響黨的事業發展，損害黨和政府形象，破壞黨群干群關系，是我們必須堅決予以整治的頑瘴痼疾。借此機會，我談幾點體會，以供同志們參考。

一、深刻認識官僚主義、形式主義的嚴重危害

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨，持之以恒正風肅紀，堅決整治'四風“，黨風政風為之一新，社風民風持續向上向善。然而，我們也要清醒地看到，官僚主義、形式主義的積弊尚未根除，在一些地方和領域仍然頑固存在，并且呈現出一些新動向、新表現，其危害不容小覷。

（一）損害黨和政府形象。官僚主義的典型表現是脫離群眾、高高在上，形式主義則熱衷于做表面文章、搞花架子。一些干部在工作中，不是把心思放在為人民群眾辦實事、解難題上，而是把精力耗費在追求個人政績、應付上級檢查上。比如，有的地方搞'形象工程“'政績工程“，不惜投入大量人力、物力、財力，打造一些徒有其表、華而不實的項目，表面上看起來熱熱鬧鬧、轟轟烈烈，實則對當地經濟社會發展沒有實際意義，不僅浪費了公共資源，還引起了群眾的反感和不滿，嚴重損害了黨和政府在人民群眾心中的形象。據不完全統計，過去幾年，我市因'形象工程“造成的直接經濟損失就達到了xx萬元，相關事件在網絡上引發大量負面輿論，極大地影響了政府公信力。

（二）阻礙決策部署落實。形式主義、官僚主義使得黨中央的決策部署在貫徹執行過程中大打折扣。有的干部習慣于以文件落實文件、以會議落實會議，對上級精神照抄照轉，不加消化、不求甚解，缺乏具體有效的落實措施。在脫貧攻堅工作中，個別地方出現'數字脫貧“'虛假脫貧“現象，為了完成脫貧任務指標，在數據上弄虛作假，沒有真正把脫貧攻堅的各項政策落到實處，導致貧困群眾沒有真正受益，阻礙了脫貧攻堅這一重大戰略任務的順利推進。我市也曾出現個別鄉鎮為迎接脫貧檢查，臨時編造扶貧臺賬、虛假填報貧困戶收入等問題，雖然經過嚴肅查處和整改，但也給脫貧工作帶來了不良影響，損害了黨和人民的事業。

（三）挫傷干部干事創業積極性。頻繁的督查檢查考核、過度留痕、文山會海等形式主義問題，嚴重增加了基層干部的工作負擔，讓他們疲于應付，耗費了大量的時間和精力，無法將心思和精力真正放在工作上。同時，官僚主義的存在，使得一些干部不敢擔當、不愿作為，因為擔心做事越多出錯越多，反而受到上級的批評和問責，導致'干多干少一個樣、干好干壞一個樣“的不良風氣滋生。據我市對基層干部的一項問卷調查顯示，超過xx％的基層干部表示，形式主義、官僚主義帶來的工作壓力，嚴重影響了他們的工作積極性和職業認同感，使得他們對工作產生了疲憊感和厭煩情緒，這對于我市干部隊伍建設和各項事業發展極為不利。

二、深入剖析官僚主義、形式主義產生的根源

官僚主義、形式主義屢禁不止，既有思想根源，也有制度根源，還有社會環境等多方面因素，只有深入剖析根源，才能找準癥結，對癥下藥。

（一）思想根源，理想信念缺失，宗旨意識淡薄。一些干部在市場經濟...

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