同志們：

今天，我們齊聚一堂，召開市屬國有企業改革深化提升行動推進會。這次會議不僅是對前一階段改革成果的總結，更是對收官之年攻堅任務的再動員、再部署。當前，全球經濟格局深度調整，國內經濟轉型升級進入關鍵期，國有企業作為國民經濟的 '頂梁柱“，必須以刀刃向內的決心、破繭成蝶的勇氣，推動改革向縱深突破，為全市高質量發展注入強勁動能。

一、以戰略高度把握改革方位，深刻認識深化提升行動的緊迫性

過去一年，我們緊扣中央和省委、市委決策部署，推動國企改革取得階段性成效。市屬國企資產總額突破 3100 億元，凈資產達 1100 億元，營業總收入和利潤總額連續三年保持兩位數增長，閑置低效資產盤活率達 94%，改革總體進度超 85%。這些成績來之不易，但我們也要清醒看到，部分企業仍存在市場化機制不健全、創新能力不足、歷史包袱較重等問題。

當前，改革已進入 '啃硬骨頭“ 的攻堅期。從外部看，全球產業鏈重構加速，科技革命和產業變革催生新質生產力，國有企業必須搶占未來產業制高點；
從內部看，國企功能定位需進一步優化，主責主業聚焦不夠、管理效率不高的問題亟待解決。特別是 2025 年作為 '十四五“ 收官之年和國企改革深化提升行動的決勝之年，我們必須以 '不進則退、慢進也是退“ 的緊迫感，推動改革全面落地見效。

二、以系統思維破解改革難題，推動國企核心功能與競爭力雙提升

（一）以刀刃向內的勇氣深化體制機制改革

要持續推進 '瘦身健體“ 專項行動，按照 '應退盡退、能整則整“ 原則，加快非主業資產剝離和低效企業出清，確保年內完成所有虧損企業治理。深化混合所有制改革，穩妥推進重點企業上市，探索 '國有資本 + 民營資本 + 社會資本“ 協同模式，激活企業內生動力。健全市場化經營機制，全面推行經理層任期制和契約化管理，建立 '管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減“ 的動態調整機制，真正實現 '干部能干事、員工愿干事“。

（二）以戰略思維優化國有資本布局

聚焦市委 '六個之城“ 建設目標，推動國有資本向基礎設施、戰略性新興產業、民生保障領域集中。2025 年，市屬國企 90% 以上的新增投資要投向主業領域，重點培育低空經濟、人工智能、綠色低碳等未來產業。支持企業加大研發投入，建立 '揭榜掛帥“'賽馬“ 等創新機制，力爭年內培育 3-5 家專精特新企業，突破一批 '卡脖子“ 技術。例如，龍巖市通過與央企合作，在數字經濟領域實現營收增長 20%，這一經驗值得借鑒推廣。

（三）以底線思維筑牢風險防控屏障

嚴格落實 '無預算不投資、無資金不決策“ 原則，建立全流程投資風險評估體系，重點監控負債率超過警戒線的企業。完善債務風險預警機制，通過資產證券化、債轉股等方式優化債務結構，確保市屬國企整體資產負債率控制在 65% 以內。強化合規管理，在招投標、合同簽訂等關鍵環節設置 '合規審查紅線“，堅決杜絕違規操作和利益輸送。

三、以黨建引領凝聚改革合力，為國企發展提供堅強政治保障

堅持黨對國有企業的全面領導，將黨建工作與生產經營深度融合。深化 '一支部一品牌“ 創建活動，在...

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