一、*省老舊小區(qū)適老化改造的必要性

人口老齡化是21世紀(jì)一個(gè)重大的社會(huì)學(xué)和人口學(xué)問題。我國(guó)自1999年初進(jìn)入老齡型國(guó)家行列，2025年65歲及以上老年人數(shù)量將突破2.1億，成為全球老年人數(shù)量最多的國(guó)家，到2050年65歲及以上老年人有望達(dá)到3.8億，而到2100年，老年人口占比將達(dá)到31.8%，成為老齡化程度最高的國(guó)家。*老齡化程度位居全國(guó)之首，1995年，*省65歲及以上人口占總?cè)丝诒戎鼐瓦_(dá)到了7.02%，比全國(guó)提前5年進(jìn)入老齡化社會(huì)，專家預(yù)測(cè)顯示，2039年左右，*省老年人口將上升至峰值，總量達(dá)到1226萬，占比達(dá)到30%，*老年人口的高峰，會(huì)比全國(guó)早10年左右到來，*省的老齡化形勢(shì)格外嚴(yán)峻。

養(yǎng)老問題是國(guó)家及社會(huì)必須面對(duì)的老齡化重要現(xiàn)實(shí)問題。依據(jù)我國(guó)如今的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人們的思想觀念等各方面原因，以社區(qū)為平臺(tái)，發(fā)展居家養(yǎng)老模式符合我國(guó)國(guó)情特點(diǎn)，居家養(yǎng)老既節(jié)約了社會(huì)養(yǎng)老成本，又可滿足老人們對(duì)熟悉環(huán)境和人群交際的情感需求。而作為居家養(yǎng)老承載體的老舊住區(qū)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、社區(qū)環(huán)境及公共配套設(shè)施不足，套內(nèi)居住空間不便利，難以滿足老年人對(duì)居家養(yǎng)老舒適、便捷、安全的居住需求，因此對(duì)*省老舊小區(qū)進(jìn)行適老化改造，改善小區(qū)居住環(huán)境，完善養(yǎng)老服務(wù)配套設(shè)施、增加住宅的適老功能，提升老年人養(yǎng)老質(zhì)量勢(shì)在必行。

二、*省老舊小區(qū)適老化方面現(xiàn)存問題

（一）住宅樓棟方面

較早的老舊住區(qū)，在單元出入口以及住宅等的無障礙設(shè)置方面十分欠缺，甚至不考慮無障礙設(shè)計(jì)，缺乏無障礙坡道。樓梯過道沒有扶手，無垂直交通電梯，套內(nèi)空間設(shè)有門檻、存在高差，大大降低了老年人的出行活動(dòng)安全。

（二）小區(qū)環(huán)境方面

有些老舊小區(qū)會(huì)把戶外活動(dòng)和休息場(chǎng)地圍在樓與樓之間的一定區(qū)域內(nèi)，并且有高出路面的馬路沿，沒有考慮輪椅通道，這對(duì)于身體不方便的老年人非常困難；
有些小區(qū)的戶外活動(dòng)場(chǎng)地，使用的是帶有凹凸的植草磚，有的是泥土地，這種很難滿足老年人對(duì)活動(dòng)地面的平整要求。老舊小區(qū)活動(dòng)空間多以分散場(chǎng)地為主，如住宅的出入口處、樓棟之間等，但這類空間缺乏設(shè)計(jì)，無遮蔽設(shè)施，不能遮風(fēng)擋雨，無法滿足日常需求，即使有較大集中場(chǎng)地，也存在設(shè)計(jì)單一、設(shè)施陳舊等問題。另外居民還存在搭建行為，隨意堆放雜物于公共場(chǎng)所，影響休憩活動(dòng)。老舊小區(qū)停車空間有限，更沒有人車分行的方式，導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車占用人行道甚至公共場(chǎng)地，嚴(yán)重影響老年人的安全出行。

（三）配套設(shè)施方面

老舊小區(qū)的人行道鋪裝陳舊老化、凹凸不平，健身器材、休閑桌椅由于長(zhǎng)時(shí)間無人維護(hù)，導(dǎo)致部分損壞、松動(dòng)，以及衛(wèi)生狀況較差等問題。很多老舊小區(qū)沒有自己的社區(qū)醫(yī)療場(chǎng)所，早年建設(shè)的住宅小區(qū)在設(shè)計(jì)之初就沒有考慮老年人的健康保障與服務(wù)問題，在逐漸局部更新的過程中依然缺少對(duì)居家養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)設(shè)施等配置。即使有的老舊小區(qū)擁有自己的社區(qū)服務(wù)中心，也不同程度存在著位置不便、內(nèi)部空間局促及設(shè)施破舊等問題，難以滿足老年人的健康保證需求。

三、*省老舊小區(qū)適老化改進(jìn)對(duì)策

（一）強(qiáng)化適老化設(shè)計(jì)意識(shí)

國(guó)務(wù)院《'十四五“國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》中明確提出，'十四五“期間老舊小區(qū)要完成小區(qū)的路面平整、單元出入口和通道的無障礙改造、地面防滑處理等適...

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